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Espacio informativo para los sechuranos:
MEMORIAL A LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SECHURA
JUNTA DIRECTIVA COMUNAL el 02-04-2011, 02:21 (UTC) | | “AÑO DEL CENTENARIO DE MACHU PICCHU PARA EL MUNDO”
SEÑOR: BERNARDO PAZO NUNURA
ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SECHURA
ASUNTO: EXPRESAMOS NUESTRO DESACUERDO EN LA FORMA Y FONDO COMO SE HA CONSTITUIDO EL FONDO SOCIAL DEL PROYECTO INTEGRAL BAYOVAR.
Los abajo firmantes, Directivos Comunales, Delegados de los diversos anexos, comuneros y comuneras, nos dirigimos a Usted para expresarle nuestros más cordiales saludos y a la vez manifestarle lo siguiente:
Que, expresamos nuestro total desacuerdo de la forma cómo se ha constituido el Fondo Social del Proyecto Integral Bayóvar, dejando de lado a nuestra Comunidad Campesina, dueño de las tierras concesionadas y principal beneficiaria de los proyectos que se ejecutan en su ámbito.
Que, pese a que, con fecha 22 de Febrero, PROINVERSIÓN le curso el oficio N° -2011-JPP/DASP/PROINVERSION donde le indicada efectuar las coordinaciones necesarias con LA COMUNIDAD CAMPESINA SAN MARTIN DE SECHURA PARA CONSTITUIR EL FONFO SOCIAL, su representada no ha hecho los esfuerzos necesarios para llevar adelante dichas coordinaciones conducentes a constituir el Fondo, de tal manera que, se lleve a cabo de la manera más concertada posible.
Asimismo, mostramos nuestra extrañeza por la rapidez con que se ha constituido, pues dos días después de recibir la mencionada carta, en sesión de concejo de fecha 24 de Febrero se aprobó su constitución, así como sus estatutos sociales, éstos últimos presentados como propuesta por los inversionistas y sin recoger siquiera el parecer y sugerencias de los comuneros a través de su Directiva Comunal, lo que nos lleva a supones que el Fondo va a ser manejado políticamente y también por los empresarios. Así, bien pudo agotarse el plazo estipulado en ley, que corría hasta fines de Mayo, con el propósito de consolidar toda una propuesta concertada con los diferentes entes involucrados y no de manera unilateral como se ha hecho.
Que revisando asimismo los estatutos aprobados encontramos una serie de inconsistencias, como por ejemplo que el Consejo directivo tendrá inicialmente tres miembros, a saber, uno de la Vale, otro de Americas Potash y otro de la Municipalidad, EXCLUYENDONOS DEL PRIMER CONCEJO DIRECTIVO (artículo 50); un consejo directivo que puede reelegirse indefinidamente (artículo 33°) y para cuyos acuerdos debe tener cuando menos la aprobación de uno de los dos representantes de los empresarios, caso contrario no hay acuerdo aprobado (articulo 39).
Asimismo, el mencionado estatuto no ha recogido el espíritu del Decreto Legislativo 996 y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N° 082-2008-EF que establece en su artículo 14° que la composición del consejo directivo será la siguiente:
a) Dos representantes de la empresa (modificado por el Decreto Supremo N° 123-2010-EF.
b) Un representante de la Comunidad Campesina…”
c) UN REPRESENTANTE POR CADA MUNICIPALIDAD DISTRITAL…”.
d) Un representante de la Municipalidad Provincial…”
Es decir, se ha soslayado la participación de los representantes de los municipios distritales de Vice, Rinconada Llicuar, Bellavista, Cristo Nos Valga, Bernal e incluso La Unión, dado que el ámbito comunal también llega hasta dicho distrito. Por tanto el Consejo Directivo debería tener 10 miembros y no cuatro como lo sugieren los empresarios de Vale, en el estatuto de marras. Así, esa concepción centralista, de dejar de lado a los distritos rurales vuelve a repetirse, discriminación que no podemos tolerar.
Es más, el artículo 36° del FOSPIBAY establece que están impedidos de ser miembros del consejo directivo: “ d) QUIEN HAYA PARTICPADO EN ACTOS DE VIOLENCIA O ATENTADO CONTRA EL ORDEN, LA PAZ SOCIAL O HAYA PUESTO EN RIESGO O AFECTADO INSTALACIONES BIENES Y/O PERSONAL DE LA ASOCIACIÓN( INCLUYENDO LOS PROYECTOS EJECUTADOS CON LOS RECURSOS DEL FONDO SOCIAL), O DE LAS INSTALACIONES, BIENES Y/O PERSONAL DE LOS ASOCIADOS..” Es decir, los sechuranos que protestan por el incumplimiento del Convenio Marco o los que fueron acusados por Americas Potash de supuestamente “atacar su campamento”, no podrán ser miembros del consejo directivo.
De otro lado, cabe indicar que en los Antecedentes de la Minuta puede leerse que: 1.19 “DEBIDO A LOS PROBLEMAS INTERNOS DE LA COMUNIDAD CAMPESINA SAN MARTIN DE SECHURA BENEFICIARIA DEL PROYECTO INTEGRAL BAYOVAR, CONFORME A LO SEÑALADO EN EL NUMERAL 1.13 DE LA CLÁUSULA PRIMERA DE LA PRESENTE, LA ASOCIACIÓN CIVIL FONDO SOCIAL DEL PROYECTO INTEGRAL BAYOVAR NO HA PODIDO CONSTITUIRSE EN EL PLAZO SEÑALADO EN EL ARTICULO 11° DEL DECRETO SUPREMO N° 82-2008-EF, POR LO QUE DE CONFORMIDAD CON EL SEGUNDO PÁRRAFO DEL MISMO ARTÍCULO LA EMPRESA CONJUNTAMENTE CON LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SECHURA, EN SU CALIDAD DE BENEFICIARIA DEL PROYECTO INTEGRAL BAYOVAR PROCEDEN A CONSTITUIR LA ASOCIACIÓN CIVIL DEL PROYECTO BAYOVAR”.
Si embargo, revisando el artículo 11° del mencionado D.S. 82-2008-EF puede leerse que: Constitución. La empresa, conjuntamente con los representantes de los centros poblados y/o comunidades campesinas y/o representantes de los municipios distritales y/o provinciales pertenecientes a la zona de influencia, y que hayan sido identificados en el proceso de promoción de la inversión privada como beneficiarios de los proyectos, deberán organizarse y constituir la Persona Jurídica cuyo objeto será administrar los recursos del fondo según el presente Reglamento”.
“En caso no se constituya la Persona Jurídica en un plazo de cuatro (4) meses luego de haberse realizado el depósito a que se refiere el primer párrafo del artículo 5° del presente Reglamento (este artículo dice en su primer párrafo: “Los recursos provenientes de los procesos de promoción de la inversión privada, deberán ser transferidos financieramente y depositados por Proinversión, en un plazo no mayor de veinte (20) días hábiles de percibidos…”) la constitución de la Persona Jurídica queda a cargo de la Empresa, en un plazo no mayor a tres (3) meses, en los términos establecidos en el presente Reglamento”
Es decir, si como dice la carta del MEF el 28 de Enero del 2011 recibió la suma de $ 2 006 532.54 por concepto de pago de regalías, teníamos hasta finales de Mayo para constituir el Fondo Social, siendo inexplicable la forma apresurada en que se hizo.
De otro lado, es bueno aclarar que, tal como establece el articulo 7° del Reglamento del D.L. 996:” La zona de influencia a la que se refiere el artículo 2° del Decreto Legislativo es aquella identificada como tal en cada contrato de promoción de la inversión Privada”. Es decir, en los contratos firmados con Vale (fosfatos), con Cementos Pacasmayo S.A.A.( calcáreos y diatomitas), Americas Potash (salmueras) y Juan Paulo Quay S.A.C. (yeso), en todos ellos se habla que la zona de influencia es el ámbito de la Comunidad Campesina San Martín de Sechura, por ser dueñas de las tierras concesionadas, habiendo empezado PROINVERSIÓN y las empresas, a organizarse con los representantes de la municipalidad provincial para formar el Fondo Social, por un interés de carácter político que no garantiza una buena utilización de los recursos del Fondo, tal y como sucedió en la Fundación Comunal, donde Usted Señor Alcalde fue parte del Directorio del Consejo de Administración, dizque representando al sector pesca.
Toda esta injusta situación nos ha llevado en la I Asamblea General de Delegados del día 21 de Febrero a tomar la determinación de IMPUGNAR por todos los medios el Acuerdo Municipal tomado en la sesión de Consejo de fecha 24 de Febrero, así como de protestar ante su Representada por tamaña injusticia cometida contra nuestra Comunidad.
Sechura 28 de Febrero del 2011.
FRANCISCO AYALA CHUNGA
PRESIDENTE COMUNAL | | |
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MEMORIAL A RADIO SECHURA
DIRECTIVA COMUNAL el 02-04-2011, 02:17 (UTC) | | Sechura, 28 de Abril del 2011
Carta de Comuneros al Propietario de Radio Sechura.
Señor Dn Rudecindo JULCA RAMIREZ
Propietario y Gerente de Radio Sechura
Asunto : Sobre Programa Radial que se viene emitiendo en la Radio de su Propiedad y que alienta el conflicto social entre comuneros.
Mucho nos place dirigirnos a Ud., para saludarlo a nombre de delegados y comuneros en general; es pertinente la presente para manifestarle lo siguiente:
1. Como es de su conocimiento nuestra ancestral y gloriosa Comunidad del cual ahora tambien forma parte, ha venido siendo gobernado por dirigentes que han pretendido eternizarse en el cargo violetando nuestros estatutos comunales, así como las Leyes Normativas en el cual señala que un Directivo Comunal solamente puede ser electo y reelecto una sola vez; es decir CUATRO AÑOS como maximo; sin embargo, el Ex Presidente saliente ya tenía siete años en el cargo y pretendía mantenerse por dos años mas, es decir NUEVE años en total, hecho totalmente inaudito, ilegítimo e ilegal.
2. Ante la negativa de la Ex Directiva comunal de devolver la legitimidad y legalidad de nuestra representación comunal, fue la Justicia Ordinaria a través del Juez de Primera Nominación con el asentimiento legal del Juez de Paz Letrado (Dra Rebaza) quien en amparo a la Ley devuelven la legalidad y legitimidad, al convocar primero a elecciones para conformar el Comité Electoral y posteriormente éste organo autónomo convoca a elecciones Generales el 04 de Abril del 2010 donde se elige a la nueva Junta Directiva presidido por el comunero Francisco AYALA CHUNGA. Estas elecciones son totalmente validadas por la Primera Sala Civil de Piura en la Resolución Nº 40, la misma que se adjunta para su conocimiento y fines.
3. Es el caso Señor Propietario de Radio Sechura, que desde hace aproximadamente un año y de manera cotidiana en Sr. Edy AMAYA JORGE viene propagando un programa radial que lo autodenomina “LA VOZ COMUNAL” no obstante; se vienen cometiendo las siguientes irregularidades.
a. Viene insultando y difamando a los comuneros de manera reiterada y consecutiva sin tener ninguna prueba de tales imputaciones hecho que genera rechazo y malestar en la población.
b. Viene realizando una tarea de confunfir a los comuneros al propalar que continúa vigente la Ex Junta Directiva encabezada por el Sr. Dante Paiva Garcia, cuando en realidad eso es totalmente falso tal y como queda demostrado con la Resolución Nº 40 que se adjunta.
c. Es conocido por todos los comuneros que las personas que son difamadas no se les concede un espacio para aclarar tales infamantes imputaciones, sino todo lo contrario se burla y se mofa de sus victimas radiales y ello viene incubando hondo malestar poblacional y comunal.
d. Este programa no tiene ninguna representatividad comunal, por lo que hace mal uso de el nombre de una comunidad gloriosa que merece respeto ya que hombres sechuranos han dado su vida en defensa de sus tierras y aún hace propaganda a una persona que destruyó la democracia y transparencia comunal y que no hizo ninguna defensa por nuestros recursos naturales ni por nuestras tierras que son heredad para nuestros hijos que son las futuras generaciones.
4. Cuando se ha dialogado con su persona Ud., indica que se le envie una carta al Sr. Quejado (Edy AMAYA JORGE), no obstante como se indica lineas arriba este señor sin ningún escrupulo se burla de sus víctimas radiales demostrando una total falta de respeto; por otro lado tenemos conocimiento que este programa viene costando una considerable suma de dinero cuyos fondos no pueden venir sino de la sustración sistematica de sal cuando todos sabemos que todo esto es Ilegal.
5. Por lo expuesto, muy respetuosamente pedimos se corrijan TODAS ESTAS IRREGULARIDADES, y se deje sin efecto el nombre de dicho programa, no hacerlo señor RUDECINDO JULCA RAMIREZ es incentivar el divisionismo el odio entre comuneros sechuranos y agudizar el conflicto social entre nosotros mismos. Por lo que pedimos actúe inmediatamenta para ayudar a la Paz social en nuestra provincia.
Aprovechamos la oportunidad para renovarle los sentimientos de nuestra especial consideración y estima personal y espeando que actúe correctamente.
Comunalmente.,
FRANCISCO AYALA
PRESIDENTE COMUNAL
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CARTA DENUNCIA ABUSOS DE EMPRESAS EN SECHURA
Francisco AYALA CHUNGA, Presidente Electo de la Comunidad Campesina “San Martín” de Sechura. el 13-01-2011, 15:28 (UTC) | |
PiuraWeb Noticias
diciembre, miércoles 01, 2010
“AÑO DE LA CONSOLIDACION ECONOMICA Y SOCIAL DEL PERÚ”
Sechura, 10 Noviembre del 2010
Oficio Nº 262-2010/PCCSMS
Señor(es) : Honorables Congresistas de La República del Perú
LIMA-PERU.
Asunto : Da a conocer actividades irregulares que viene realizando la Empresa Américas Potash dentro de las tierras de propiedad de la Comunidad Campesina “San Martín” de Sechura.
Ref. : a. Estatuto Comunal y su Reglamento
b. Ley General de Comunidades Campesinas y Reglamento.
c. Constitución Política del Perú
d. Convenio 169 de la OIT
e. Declaración de NN UU sobre los derechos de los Pueblos.
f. Oficios Firmados por los Alcaldes de Sechura
Tenemos el Alto Honor de dirigirnos a Usted., excelentísimo Señor Congresista de la República del Perú para saludarlo en nombre de la Comunidad Campesina y Fundación Comunal “San Martín” de Sechura y expresarle lo siguiente:
RESEÑA HISTORICA Y TRADICIÒN DE UN PUEBLO MILENARIO
1. La Comunidad Campesina “San Martín” de Sechura es una Institución ancestral, etno-historiadores como Josefina RAMOS DE COX, entre otros, han demostrado científicamente que los “SECHURAS” provienen de la Etnia “ILLESCAS” y “CHUSIS” los antiguos indígenas poblaron esta parte de la costa norte desde aproximadamente 7,500 años antes de Cristo, motivos valederos por las que estamos inmersas dentro del convenio Nº 169 de la OIT, ratificada por el Perú el 02Feb94; durante la época de la colonia los conquistadores nos denominaron “Comunidad de Indios o Indígenas” y para convertirnos al catolicismo dicha comunidad le pusieron el nombre Comunidad de “San Martín” de Sechura; pese a querer cambiar nuestros usos y costumbres de vida les fue imposible y desde ese entonces de manera conjunta y mancomunada los indígenas para ser libres y tener un
lugar donde desarrollarse sin ninguna interferencia COMPRARON sus propias tierras a la corona de España en la época del Virrey TOLEDO y siendo el Rey de España Carlos V, a través de las Resoluciones Virreinales de fecha 09 de Mayo del 1544, del 29 de Abril de 1550 y del 16 de Abril de 1578, conforme los señalan los títulos originarios, estando inmersos dentro de la Declaración de las Naciones Unidas Sobre el Derecho de los Pueblos, Art. Del 4º al 12º.
2. A fines de los años 1,800 e inicios de los años 1,900; dentro de nuestra comunidad se originó un gran conflicto social de lamentables proporciones con pérdida de vidas humanas, grandes hacendados de la época quisieron apropiarse de nuestras vastas tierras; sin embargo, los indígenas se organizaron e hicieron respetar sus derechos y recursos naturales ya que éstos son fuente de vida para toda una comunidad hoy más numerosa. Las tierras de nuestra comunidad, NO SE NOS HAN ADJUDICADO POR LA LEY DE LA REFORMA AGRARIA, sino que luego de ser legítimos posesionarios, fueron COMPRADAS a la corona de España razones más que suficientes para estar inmersos en el Convenio 169 de la OIT Art. 1º (b), 2º y 3º; Art. 4º (1) Y (2); Art. 6º y 7º del cual el Perú es país suscriptor y por lo tanto de estricto cumplimiento, en ella se menciona todos nuestros derechos que conocemos a plenitud y que tanto el Estado están en el deber de cumplir de manera especial los artículos del 13º al 19º en lo referente a nuestras tierras.
CONTRATO IRREGULAR (SIN CONOCIMIENTO NI APROBACIÓN DE LA ASAMBLEA GENERAL DE COMUNEROS DE ACUERDOS A NORMAS Y LEYES PERUANAS).
3. La Empresa AMERICAS POTASH PERU S.A de capitales canadienses, según informaciones de los mismos representantes (Roger GAÑAPATAÑA y Adolfo ROJAS RODRIGUEZ); ha venido solicitando al Estado Peruano a través de la Dirección de Concesiones Mineras del Ministerio de Energía y Minas, la Concesión de miles de hectáreas dentro de nuestro territorio comunal, de acuerdo a la política del actual gobierno; no obstante, jamás se ha tenido en cuenta el Convenio 169 de la OIT, tampoco la Declaración de las Naciones Unidas Sobre el Derecho de los Pueblos ni mucho menos la Legislación Especial que señalamos en la referencia, situación que viene
generando preocupación y malestar dentro de nuestros miles de comuneros.
4. Pro Inversión, ha efectuado Contratos con AMERICAS POTASH PERU S.A. con la anuencia de la Ex dirigencia de la Fundación Comunal “San Martín” de Sechura y de la Comunidad Campesina del mismo nombre, sin conocimiento de los miles de comuneros, pese a que la Ley General de Comunidades Campesinas, el Estatuto y Reglamentos así lo estipulan; una vez puesto en conocimiento de los propietarios de dichas tierras que son los comuneros han expresado un rotundo rechazo y descontento a la anterior gestión; por lo que como dirigentes elegidos (Elecciones del 04 Abril 2010) estamos en el deber de evitar cualquier hecho que genere convulsión o malestar social.
PROBLEMA PRESENTADO EN LAS 82,000 HA CONSECIONADAS A AMERICAS POTASH PERU S.A.
5. La Concesión de aproximadamente 82,000 has de tierras que son de propiedad de nuestra Comunidad Campesina afecta a humedales como:
(1) Laguna “La Niña”, Laguna de “Ñapique”, Laguna de “Ramón Chiquito”; Laguna “del Peñal”, Laguna de “Sánchez”, Laguna “La Mariposa”, Laguna “El Tisal” y “Estuario de Virrila”.- En estas ocho lagunas existen miles de comuneros de escasos recursos económicos que se dedican a la pesca artesanal, pues en éstos lugares además hay diversidad en flora y fauna, peces como: lizas, bagres, piduches (life), mojarras, tilapias, truchas, carpas de hasta 40 Kilos, chápalo, robalo (hasta de 5 kilos) ñolofe, tripón, monclocle, cachuelo, camotillo, charcoca, langostino blanco, cangrejo, camarón, camarón chicama, artemia; aves como: Flamencos (ave que representa la Bandera Nacional del Perú), chilalos, soñas o chiscos, gavilán, búhos, halcones, güerequeques, palancones, Martín pescador (en extinción), pamperos, patillos, pelicanos, gaviotas, cleos, penosos, guanayes, zambullidores, gallaretas, rada tatas, huacos, putilla (guiador de la suerte del comunero) , pericos, culebreros, choquecos, chihuisos, colibrí o picaflor, garzas (en varias especies), patas de leña, patillo de color, huilipipe, pato pecho blanco, cuecas, mutulungos, pico blanco, piqueros, gavilán de agua dulce (en
extinción), águila viuda, pelicano, ruisitas, ruiseñores, luisita, canario, chiroca, tórtola, palomas, pájaro carpintero, el gorrión americano, guaragau, gavilán pollero, lechuza; reptiles como: culebra blanca, culebra voladora, macanche, cascabelas, corales, pillanas, lagartijas, iguanas, capazos, capón de tierra, capón de monte, oso hormiguero (en extinción) otros animales como: zorros, hurones, añaces, tigrillo o zorrino, ardilla; invertebrados como: mariposas (diferentes especies), gusanos (diferentes especies), saltamontes, madre del rio, la zamba pala, alacranes, grillos, arañas en diferentes especies, entre otras especies que no se conocen que conforman toda una cadena alimentaria y biodiversidad; asimismo, existen algarrobos, nuches (en extinción además es utilizado para desayuno de los comuneros), zapotales (en extinción), vichayos, el faique, suelda con suelda, piña (estas sirven como pasto para ganado y medicina), nacupillo, overo, mata pulga, floripón, verdolaga, turre, naparo, juncia, hierba de gusano, pega pega, mano de ratón, hierba blanca, barba de chivato, charancillo (pasto preferido por el ganado), rabo de zorro, yuca de caballo, crespio, verdolagilla, corrihuela, alfalfilla, jabonillo (sirve como jabón también para los comuneros), el chinchilo, junco de casa, hierba mora (planta medicinal), el paico, pájaro bobo (usado como quinchas), totora, fenco (éstos dos últimos son usados para fabricar esteras – camas rusticas) entre otras hierbas silvestres de distintas especies; hechos que además son corroborados por estudios realizados por la Internacional Universidad Peruana Alas Peruanas que dirige el Ph. D Fidel RAMIREZ PRADO. Estudios que han sido plasmados en una Revista que se adjunta al presente.
El estudio científico y cultural encabezado por equipo de expertos liderados por el Arqueólogo Jaime DEZA RIVASPLATA, en el que entre otros apuntes importantes señala “………. Casi al centro del desierto (5º 40`Latitud oeste se registra una notable depresión que, ocupa un área de 185 km2 aproximadamente y alcanza su máxima profundidad a 37 metros bajo el nivel del mar. Es denominado presión Bayovar, y es el área más baja del territorio peruano….. agrega diciendo…. En esta fosa se observan huellas de un antiguo fondo marino, de épocas previas al máximo levantamiento de los andes (Terciario) ……; pues bien ahora esta fosa ha sido ocupada
por el agua de la napa que se desplaza hacia la depresión….y se observa en el centro del desierto la presencia de una laguna desconocida que se ubica en los paralelos …… etc”; siendo esta las Lagunas que se detallan antelada mente y de manera acertada propone dicho investigador que se le cambie el nombre de Laguna “La Niña” (nombre puesto por el Ex Presidente Alberto FUJIMORI FUJIMORI) y se le llame “Laguna de Los Flamencos” en clara alusión a bandadas de flamencos de hasta en número aproximado 3,000 se pueden observar en dichos lugares y que hoy vienen desplazándose por la presencia de equipos que ocasionan ruidos molestos que utiliza la Empresa AMERICAS POTASH. La pesca que se realiza en estos lugares genera riqueza y alimento barato para todas las familias del bajo Piura, provincia de Sechura, Departamento de Lambayeque en incluso en tiempo de abundancia hasta la Capital de la Republica; Sechura tiene una población aproximada de 30,000 hab.Interés Especial merece el ESTUARIO DE VIRRILA, lugar paradisiaco muy importante para la vida acuática y las aves situado en la provincia de Sechura, su pico mas alto es PUNTA AGUJA a 87 msnm, el punto mas bajo se localiza en el ESTUARIO DE VIRRILA, consideradas como una de las depresiones mas bajas del continente con 32 metros bajo el nivel del mar, aquí muchísimas aves tanto endémicas como migratorias que vienen desde Alaska, Sudafrica y es conocido como un corredor continental y con tomas fotográficas de este lugar el fotógrafo Gino Gaettanno FOSSA REYES, ganó dos categorías en Concurso Fotográfico “Primer Challenge Nacional de Fotografía Digital Foto Tierra” organizado por la Embajada de Estados Unidos por el 40º Aniversario del Día de la Tierra, tal y como lo publicó acertadamente el Diario “El Tiempo” de Piura, en su Suplemento Especial del dia Domingo 16 de Mayo del 2010, Páginas 18 y 19.
TAMBIÉN SE DESARROLLA AGRICULTURA Y GANADERÍA.- Cientos de comuneros también se dedican a la crianza de ganado Vacuno, ovino y cabrío, así como animales de carga como el caballo y los asnos (conocidos en la zona como burros), los mulos; estos ganados pastan dentro de las zonas ahora afectadas por las concesiones de las miles de has, de la empresa de su país; los comuneros aprovechan de ellos, la
carne para comercializarla y auto sostenerse, la piel para abrigos y para ventas, y algunos industrializan de manera artesanal la leche cabrío y vacuno en quesos o quesillos que son degustados por los pobladores del lugar; es preciso agregar que los algarrobales son aprovechados para pasto de los ganados y algunos hacen algarrobina de manera artesanal y que es bien apreciado y comercializado en toda la zona de la región Piura; algunos comuneros también aprovechan la flora para hacer apicultura (colmena de abejas) y cosechan miel de abeja, sustancia nutritiva y que contiene sustancias curativas.
(2) AFECTA EL POZO DE AGUA “HIERBA BLANCA” Y “LOS ALTOS NEGROS”.- El primero se trata de un manante de agua dulce, lugar en donde los ganaderos de la zona, abrevan su ganado (no hay ningún otro lugar en la zona donde puedan abrevar); también los pescadores artesanales de la zona aprovechan el agua para la cocción de sus alimentos así como para su ingesta y su aseo higiénico personal; el segundo es un humedal de agua. Es conveniente agregar que estos dos lugares son considerados como dos reservas de agua para la Comunidad que además abarca a la joven provincia de Sechura y parte del territorio de Piura, ya que por el boom de la minería no metálica así como la existencia de hidrocarburos en la zona, Sechura viene teniendo un rápido crecimiento demográfico; a ello hay que adicionar que existen anexos comunales como: Mala Vida, Antiguo Pozo Oscuro, Valverde, La Cordillera, Nuevo Pozo Oscuro, Chutuque, Los Jardines, San Ramón, Tres Cruces, el Barco, Sombrero Verde, La Coscola, Belisario, Cerro de Arena, minchales, Puerto Rico, Bayovar, Playa Blanca, La Anguilera, El Vi chayo, entre muchos otros anexos, que aún no cuentan con servicios básicos de agua, ni luz.
(3) AFECTA A LAS ZONAS DE “MÉDANO BLANCO” Y “EL CERRO HUAQUILLAS”.- Estos dos lugares, son parte de la historia y cultura de nuestra ancestral comunidad, tiene riqueza histórica y cultural para la Nación SECHURA y para el país, son motivos de visita turística a personas ajenas al lugar, de ellos han escrito escritores y poetas sechuranos como, cuentos, fábulas con personajes como: La María Dominga, etc.
(4) ESTAS AREAS HAN SIDO DECLARADAS AREAS DE CONSERVACIÓN REGIONAL COMUNAL HUMEDALES DE SECHURA.- Tal y com se puede apreciar en los documentos adjuntos, en el Informe Nº 9454-2010-INGEMMET-DCM-UTN del 07 de Octubre del 2010, se puede apreciar que el petitorio minero NUEVO BAYOVAR 4, código 010241109 ….”SE ENCUENTRA TOTALMENTE SUPERPUESTO AL AREA PROPUESTA COMO Área de Conservación Regional Comunal Humedales de Sechura……” y se solicita opinión tecnica al Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP) y en la misma situación se encuentra el petitorio minero NUEVO BAYOVAR 1, código Nº 010240809, que se encuentra parcialmente superpuesto al área propuesta como Área de Conservación Regional Comunal Humedales de Sechura.
TODAS ESTAS ÁREAS HAN SIDO DECLARADAS COMO ZONAS DE CONSERVACIÓN COMUNAL POR UNANIMIDAD EN ASAMBLEA GENERAL DE DELEGADOS Y COMUNEROS EN DONDE SE CONTÓ CON LA PRESENCIA DE REPRESENTANTES DEL GOBIERNO REGIONAL, DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL Y DISTRITAL
REPRESENTANTES DE AMERICAS POTASH PERU S.A. EVADEN RESPUESTAS SOBRE SITUACIÓN DE ESTOS LUGARES CONSIDERADOS ZONAS DE CONSERVACIÓN COMUNAL
6. Cuando a los representantes de la empresa AMERICAS POTASH PERU S.A. se le pregunta cuál va a ser la situación de dichas zonas con respecto a la concesión, el Sr. Roger GAÑAPATANA y el Ing. Adolfo ROJAS RODRIGUEZ indican que los comuneros seguirán desarrollando sus actividades normales; no obstante, ello difiere o se contraponer de lo que establece el contrato firmado con Pro Inversión y menos aún cuando se les solicita redactar acuerdos al respecto a fin de que garanticen el libre tránsito y disponibilidad de las áreas para que nuestros comuneros puedan realizar sus labores ancestrales, pues no muestran ningún interés en firmar tales acuerdos; lo cual esto viene causando honda preocupación y malestar.
PELIGROS DE INUNDACIÓN EN EL FUTURO QUE SE DEBEN PREVENIR
7. Debemos hacer de su conocimiento a Ud., Señor Embajador, que existe un peligro mayor que se podría dar en el futuro y se puede prevenir; me refiero a que los Representantes de AMERICAS POTASH PERU S.A; sin ningún criterio han levantado accesos en plena laguna “La Niña” o Laguna de “Los Flamencos”, es decir han hecho una especie de diques o represas al lado sur de las lagunas para poder ingresar aguas adentro; ello representa un serio peligro pues en años de abundancia de agua, cuando se da el fenómeno del niño, las aguas que discurren de la sierra piurana son desembocados en la Laguna “La Niña” y este levantamiento de acceso actuarían como diques que al impedir el libre discurrir de las aguas con dirección al mar, rebotaran contra las frágiles defensas levantadas en la parte norte de la laguna y que protege a los anexos comunales, con gravísimas consecuencias, inundando pueblos enteros y destruyendo la agricultura y todo cuanto a su paso pueda arrasar; de estos lamentables hechos ya los pueblos han tenido amargas experiencias; los pueblos expuestos a tales hechos serían: “Antiguo Pozo Oscuro”, “La Cordillera”, “Cerritos”, “Vega del Chilco”, “San Andrés”, “San Cristo”, “Santa Clara”, “Onza de Oro”, “Chancay”, “Bernal”, “Coronado”, “San Clemente” e incluso la misma capital de la provincia de Sechura, entre otros más.
8. Como se puede apreciar, de éstas actividades económicas, como pesca artesanal, agricultura, ganadería, viven miles de familias en la zona y generan una actividad económica considerable para el desarrollo de nuestros pueblos, cosa que no se refleja en la actual situación pues dicha empresa viene ocupando de manera informal a pocos comuneros lo que viene ocasionando el descontento entre los que no están de acuerdo y los que no laboran, lo que VIENE AGUDIZANDO CUESTIONAMIENTOS ENTRE MISMOS COMUNEROS, hechos que tenemos que advertir para evitar situaciones que lamentar.
CUAL ES LA POSICIÓN ACTUAL DE LA DIRIGENCIA COMUNAL, DE LOS COMUNEROS Y OTRAS AUTORIDADES.
9. La actual dirigencia comunal, jamás se ha opuesto ni se opondrá a la Inversión privada, somos consientes que se necesita de inversión para nuestro desarrollo; no obstante, requerimos responsabilidad social, ambiental y tributaria y el total cumplimiento a nuestras leyes nacionales y a nuestros estatutos, pues parte de estos recursos deben
de ser destinados para mejorar la calidad de vida y el bienestar de los miles de comuneros y sobre todo para implementar una política sostenida de crecimiento de las economías de comuneros más necesitados. Sin embargo, pese a nuestra total apertura al diálogo, es necesario indicar las irregularidades siguientes que se vienen cometiendo:
(1) El personal de AMERICAS POTASH. S.A dirigidos por el Sr. Roger GAÑAPATANA ha ingresando al área concesionada, de propiedad de la Comunidad Campesina “San Martín” de Sechura, sin realizar talleres informativos, ha explorado y perforado pozos sin haber elaborado el Estudio de Impacto Ambiental y su posterior aprobación (como se aprecia en las fotografías de denuncia que hacen los comuneros, Contraviniendo las Leyes Nacionales al respecto. Estas irregularidades también son mencionadas en Los Informes Nros 9454 y 9455-2010 INGEMMET-DCM-UTN del 7 de Octubre, firmado por el mismo Ricardo LA TORRE DIAZ, Director de Conseciones Mineras del Instituo Geológico Minero y Metalurgico. Cuyas copias se adjuntan.
(2) El 30 de Noviembre del 2009 un aproximado de 500 comuneros y comuneras se trasladaron hasta la zona denominada Hierba Blanca invitó a los trabajadores de AMERICAS POTASH a que se retiren del lugar con todo su equipo de maquinaria (máquinas perforadoras de inmensas capacidades) en ese entonces se encontró al Sr. Ricardo RUESTAS SILUPU, identificado con DNI Nº 02656679, se le indicó que debían de conseguir Licencia Social y autorización para explorar y perforar pozos en dicho lugar; en esa ocasión los comuneros tuvieron que aperturar nuevamente un pozo de agua dulce que en la zona sirve para que los comuneros abreven su ganado ya que este había sido clausurada por personal de la empresa, creando malestar y descontento; este hecho se dio de manera pacífica tal y como se demuestra en el documento que se firmó con los principales dirigentes comunales.
(3) El 16 de Diciembre del año 2009 nuevamente un aproximado de 300 comuneros y comuneras se dirigen a la zona de Hierba Blanca y luego de elegir al Frente de Defensa y Unidad Comunal, presidido por mi persona se dirigen al lado sur este de la zona denominada Hierba Blanca y
nuevamente invitan a representantes de AMERICAS POTASH S.A. a que se retiren, se les pide diálogo, se indica que para ingresar debían tener autorización de Asamblea General de comuneros; nuevamente se retiran e indican que iban a realizar las coordinaciones para entablar diálogo con los comuneros. Este ofrecimiento no se cumplió.
(4) El 06 de Marzo del 2010, 400 comuneros aproximadamente alertados por ganaderos de la zona visitamos el lugar y encontramos personal ajeno a nuestra comunidad realizando exploraciones y perforaciones en la zona a cargo del Ciudadano Chileno Hugo ESPINOZA TRONCOSO y el Ing. Ángel Armando TEJADA FLORES quien manifestó ser coordinador de Operaciones, reconoció que había remoción de tierras, que arrancaron a raíz cientos de arboles en un aproximado de 10 Kilómetros con un ancho de 8 a 10 metros, que no contaban con Estudio de Impacto Ambiental, ni Licencia Social, que tampoco tenían autorización de los comuneros al final se hizo presente el Sr. Roger GAÑATAPAÑA acompañado de un efectivo Policial, faltó el respeto a los comuneros, se comprometieron a asistir a una reunión en el anexo de Cerritos; incumpliendo nuevamente, demostrando falta de respeto a la palabra y al documento firmado. También se comprometieron a forestar las zonas deforestadas y no cumplieron, se adjunta copia de documento.
(5) En Reunión de comuneros y comuneras en el Anexo de Cerritos el 15 de Marzo del 2010; se dio cuenta del incumplimiento del personal responsable de la Empresa AMERICAS POTASH. PERU S.A; es preciso adicionar que dicha empresa hasta estas fechas no consignaba un lugar específico ni en Sechura ni en Piura donde se puede entregar documentos.
(6) El 18 de Mayo del 2010, en horas de la tarde en circunstancias que comuneros se encontraban en la zona denominado “Pan de Azufre” y encontrando personal de AMERICAS POTASH, los invitan a que se retiren; sin embargo, se hace presente personal de la Policía Nacional suscitándose una agresión de parte de efectivos de la PNP alentados por los representantes de la Empresa, resultado cuatro (4) detenidos en seguridad del Estado; siendo ellos José del Carmen RUIZ CHUNGA
(75), Hilario MORALES PAIVA (74), Remberto POICON LORO (64), Pablo COBEÑAS BRUNO (68), TODOS SON PERSONAL DE LA TERCERA EDAD; heridos, Claudio PAIVA NAVARRO (cortes en la mano derecha), Sra. Genara CHAPA MORALES (seno completamente amoratado por impacto de bomba lacrimógena, disparada a corta distancia), Emeterio CHAPA MORALES (golpes en todo el cuerpo, sufrió golpes de puntapié por un efectivo policial, y la sustracción de 2,000.00 nuevos soles para compra de ganado cabrio), Edgar CHAPA PINGO (brazo golpeado por lanzamiento de bomba lacrimógena), el Niño Dany Joel CHAPA PINGO (6 años); (golpes en las rodillas, totalmente amoratadas) entre otros; se causaron destrozos materiales a una cámara frigorífica del Sr. Exequiel ECHE (quien no tenía absolutamente nada que ver este conflicto, él era comprador de pescado, denunció destrozos en su cámara frigorífico, llantas rotas, tablero roto y pérdida de dinero; se le decomisó una moto líneal al comunero José Wilfredo PÌNGO PANTA, denunció pérdida de 150.00 nuevos soles, pérdida de llaves de su moto tarjeta de propiedad, DNI; se le decomisó un vehículo al Sr. REYES PURIZACA, denunció una pérdida de 500.00 nuevos soles que era para comprar leña y de manera abusiva se les denunció a la Fiscalía Provincial de Sechura; por su parte los comuneros, hicieron las denuncias respectivas por Abuso de Autoridad contra una autoridad Policial entre otros y todas sus denuncias fueron archivadas. Para mayor ilustración se adjuntan los documentos probatorios.
(7) Desde el 24 de Septiembre del 2010, personal de la Empresa AMERICAS POTASH PERU S.A aprovechando la necesidad y pobreza de los comuneros empieza a captar personal para que trabaje, pagándoles la suma de treinta (s/30.00) nuevos soles, sin hacerles firmar ningún contrato laboral, tampoco tienen seguro de vida o contra accidentes; situación irregular que vulnera la Legislación Laboral existente y denigra la condición humana de nuestros comuneros y conciudadanos peruanos, pues trabajar en estas condiciones bajo el inclemente sol de la zona y con cloruro de sodio, poniendo en riesgo su salud, ante la posibilidad de ser afectados con cáncer a la piel, de tal situación los comuneros responsabilizan de manera directa al Ing. ROJAS RODRIGUEZ y al Sr. Roger GAÑAPATAÑA.
(8) El 05 de Octubre del 2010, ante una denuncia de parte de comuneros de la zona, se apersona al lugar denominado “Hierba Blanca” la Fiscal del Medio Ambiente, Dra. Carolina RUMICHE ROCHABRUN en compañía del comunero y Agente Municipal del Caserío “Nuevo Pozo Oscuro” Emeterio CHAPA MORALES y del comunero Juan PINGO PANTA; también son acompañados del Ing. Carlos MORALES (funcionario del Autoridad Local del Agua del Medio y Bajo Piura), se constata in situ que se habían hecho exploraciones y perforaciones de pozos en zonas donde dicha autoridad no había autorizado, contraviniendo las Leyes Peruanas; también estuvieron presentes un Representante de la Dirección Regional de Flora y Fauna, Ing. NATAN AGUILAR y el Representante de la Dirección Regional de Salud Ambiental.
(9) Con fecha 12 de Octubre del 2010 el Presidente de la Comunidad Campesina “San Martín” de Sechura a pedido de los comuneros y de los representantes de la empresa, programó otra reunión, coordiné personalmente con el Sr. Roger GAÑAPATAÑA, y supo de la reunión a efectuarse en el anexo Mala Vida comprometió su asistencia con su equipo técnico, asistieron comuneros, delegados y representantes de muchos anexos en un número de 200 aproximadamente; tampoco asistieron a dicha reunión, luego adujeron que no había un documento formal sobre tal reunión; no obstante, conocen que dentro de los usos y costumbres de nuestras comunidades la palabra empeñada tiene un valor ancestral. En dicha reunión también asistió el Ing. Juan ALARCON de la Universidad Alas Peruanas Filial Piura.
(10) A inicios del mes de Octubre comuneros ganaderos de la zona de Hierba Blanca denuncian deforestación y contaminación en la zona de la Laguna de Niña o Laguna de las Salinas; esta denuncia es ampliada por la dirigencia comunal ante la Fiscalía del Medio Ambiente el 21 Octubre 2010 y se hace de conocimiento ante el representante de la Defensoría del Pueblo con sede en la Provincia de Piura.
(11) Con fecha 25 de Octubre del 2010 tal y como ordenan nuestros estatutos y legislación sobre Ley General de Comunidades Campesinas, se realiza una Asamblea General Extraordinaria de
Comuneros, estando presentes autoridades municipales de la Provincia de Sechura y Distrito de Cristo Nos Valga, así como el Electo representante a Consejero Regional de la Provincia de Sechura y en ella se solicita a la Junta Directiva comunal, convoque a una asamblea General Extraordinaria en la zona denominada Hierba Blanca Lugar donde viene operando la empresa AMERICAS POTASH PERU S.A, reunión pendiente de realizar toda vez que esperamos un diálogo y entendimiento con los representantes para evitar cuestiones de conflicto social en la zona.
(12) El 30 Octubre 2010, de acuerdo a Informes de comuneros de la zona de la Panamericana en un intento por “legitimar su presencia” en nuestras tierras comunales, el personal de AMERICAS POTASH PERU S.A representado por el Adolfo ROJAS RODRIGUEZ y el Sr. Ricardo RUESTA SILUPU, realizó una reunión en Chutuque con escasa asistencia (aproximadamente 30 personas); cuando los propietarios de la comunidad son 30, 000 comuneros aproximadamente dentro de los cuales 15,000 son comuneros calificados y es la Asamblea General quien otorga la Licencia Social, con un aproximado de 250 delegados (representante de anexos). Nuestros comuneros son personas pacíficas y trabajadoras; no obstante existe un creciente malestar y desconfianza ante cierta empresa, por la forma como viene sorprendiendo no solo a las autoridades locales sino tambien nacionales con la finalidad de lograr su objetivo; por lo que es conveniente prevenir cualquier situación de conflicto que se pueda generar en la zona.
(13) El día Viernes 5 Noviembre del 2010 a las 10:00 horas representantes de AMERICAS POTASH PERU S.A. nuevamente en una abierta provocación a los comuneros efectuaron una reunión informativa con un reducido número de comuneros pertenecientes al grupo comunal Illescas; sin tener autorización para ello y sin estar dentro del área de Influencia Directa; y además utilizaron a un medio de prensa Regional, sorprendiendo a la ciudadanía publicando que habían asistido mas de doscientas personas a dicho lugar cuando todos los comuneros sabemos que esto no se ajusta a la verdad.
10. Por los motivos expuestos en los acápites anteriores y a fin de prevenir cualquier situación de conflicto social que se pudiese suscitar, ruego a Ud., Excelentísimo Señor Congresista interponga sus buenos oficios y se digne disponer a quien corresponda la PARALIZACIÓN INMEDIATA de dichos trabajos hasta que dicha empresa haya CUMPLIDO con los REQUISITOS previstos por las leyes peruanas, por nuestros estatutos comunales, así como con las Ordenanzas Municipales; por otro lado reiteramos nuestra total predisposición al diálogo con interlocutores de la Empresa que generen confianza en nuestros comuneros (los actuales están totalmente desacreditados), en aras de evitar situaciones que lamentar, pues caso contrario nos veremos lastimosamente en la imperiosa necesidad de convocar a una Asamblea General Extraordinaria de comuneros a fin de que sea el máximo órgano comunal quien decida finalmente la situación de dicha empresa; así como recurrir a los tribunales nacionales e internacionales para hacer prevalecer nuestros derechos. Cualquier coordinación telefónica se podrá realizar en los siguientes números de RPM: *128658 ó al *562909.
Aprovechamos la oportunidad para manifestarle los sentimientos de nuestra especial consideración y deferente estima.
Dios guarde a Ud., (Fdo) Francisco AYALA CHUNGA, Presidente Electo de la Comunidad Campesina “San Martín” de Sechura.
DISTRIBUCION.-
Embajada Canada ………. 1
Congreso de República… 1
Presidencia C Ministr ……… 1
Presidencia de la Rep…… 1
Min Ener y Minas ………. 1
SERNANP ………………….. 1
Poder Judicial………….. 1
Fiscal de la Nación………. 1
INGEMMET……………….. 1
Congresistas Varios… ….. 5
Pdte Región Piura…… ….. 1
Consejeros Regionales… 5
CCP………………………….. 1
INDEPA…………………… …. 1
Alcaldes de la Prov…….. 6
ALA – LA UNIÓN……… ….. 1
CECOBOSQUE………….. 1
Dirección Medio Ambi.. 1
Dir. Energ Minas……… ……. 1
Dirección Agricultura… 1
INRENA……………………. 1
Dirección General PNP 1
Director Region PNP…. 1
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